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兴仁市人民政府办公室关于调整兴仁市全国 绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地 建设领导小组的通知

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各乡镇街道人民政府办事处,市直相关工作部门:

为深入推进农业供给侧结构性改革,巩固我市薏仁米种植产业发展,加强绿色食品原料标准化生产基地管理,推进绿色食品标准化生产和全程质量控制体系建设,促进绿色食品事业持续健康发展,根据《全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法(试行)》(农绿基地〔201714号)和《全国绿色食品原料标准化生产基地验收办法》(农绿科〔201214号)文件精神,经市人民政府研究,决定调整兴仁市全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设领导小组现将相关事宜通知如下:

一、组织机构

成立兴仁市全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设领导小组,组成人员如下

     : 方先红  市委副书记、市人民政府市长

常务副组长:王绥鸿  市委常委、市人民政府常务副市长

   长:刘    市人民政府副市长、市生态移民局局长

蔡洪斌  市人民政府副市长、市工科局局长

邱锦林  市政协副主席、市薏产办常务副主任

   州财政局副局长、市财政局局长

     员:    市人民政府党组成员、市公安局局长张礼进  市政府办公室副主任

陈品炽  市农业农村局局长

   市发改局局长

    市交通运输局长

   市市场监督管理局局长

岑照海  生态环境保护局兴仁分局局长  

曾祥森  市气象局局长

陈显江  市水务局局长

李尧波  市工科局局长

刘章颇  市薏仁米产业办公室副主任

   市融媒体中心主任

   城南街道办事处主任

彭发祥  东湖街道办事处主任

   陆官街道办事处主任

刘志阳  薏品田园街道办事处主任

张德刚  城北街道办事处主任

卢渊林  回龙镇人民政府镇长

   下山镇人民政府镇长

黄一峰  巴铃镇人民政府镇长

罗茜中  屯脚镇人民政府镇长

基地建设领导小组下设基地建设管理办公室(以下简称基地办)在市农业农村局,负责基地技术服务体系和质量保障体系的建立,并具体承担基地日常管理协调工作,陈品炽同志兼任办公室主任,雷强同志兼任办公室副主任,成员由相关单位抽调组成。

二、领导小组及其基地建设管理办公室工作职责

(一)领导小组。负责领导、组织、协调推进全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设工作,定期召开领导小组会议,听取工作进展情况汇报,研究解决全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设工作中的重大事项。研究制定鼓励龙头企业在原料产品收购,加工和销售中的优惠政策和措施。

(二)基地建设管理办公室。

1.负责基地技术服务体系和质量保障体系的建立,并具体承担基地日常管理、协调等各项工作

2.负责收集全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设存在的问题,提出解决的建议方案,提请领导小组会议研究

3.负责全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设工作调度和工作推进情况汇总上报。

4.负责各成员单位创建全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地工作督促

5.负责全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设有关资料的收集、梳理、整理和归档

6.与城北街道办事处、城南街道办事处、东湖街道办事处、陆官街道办事处、薏品田园街道办事处、回龙镇人民政府、下山镇人民政府、屯脚镇人民政府、巴铃镇人民政府签订目标责任书,并督促其与基地涉及的村(居、社区)签订责任书。

7.制定基地管理办法

8.组织相关创建单位对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案监督检查或抽查

9.制定基地农业投入品管理办法,建立农业投入品公告制度。

10.出台制度,基地产品未经认证的基地原料产品包装上不使用绿色食品标志,未经农业部绿办和中心备案的单位不得使用“全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地”字样。

11.在全市筛选出9家绿色食品原料投入品专供点(店),专供点(店)门头上悬挂“绿色食品原料基地投入品专供点(店)。

12.建立投入品使用监督举报奖励机制,充分调动企业对农户,农户与农户相互监督的积极性。

13、在基地内积极开展示范乡(镇)建设工作,有效推进标准化生产

三、各成员单位工作职责

(一)市薏产办。协助基地办做好全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地创建工作。

(二)市财政局。全国绿色食品原料(薏仁米)标准化生产基地建设工作经费列入财政预算;负责基地创建资金的筹措,资金核拨、资金决算审批,及时保障资金正常支付;负责年度资金计划;整合涉农资金确保基地建设工作有序推进。

(三)市农业农村局。负责技术服务体系和质量保障体系的建立,并具体承担基地技术指导和生产管理工作。

1.指导乡镇建立基地管理人员、技术人员等相关人员的培训制度,制定培训计划并实施。

2.编制绿色食品薏仁米生产操作规程、薏仁米生产者使用手册、基地允许使用的农药清单及肥料使用准则

3.认真落实基地试验田建设,积极开展薏仁米生产资料、绿色防控技术等试验、示范、推广以及数据比对分析工作

4.积极推广病虫害统防统治及绿色防控技术

5.开展基地投入品销售及使用情况进行专项监督检查

6.建立检验检测体系或依托具有一定资质的检测机构,加强基地投入品、基地原料产品的检验检测

7.推广建立“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”五统一生产管理制度,并有效实施

8.负责指导市企业申报绿色食品认证工作

9.建立市级技术服务队伍,人员确定,职责明确,有效运行;技术服务机构至少开展 3 次以上技术服务,并保留影像资料、文字等记录。

10.建立农业投入品市场准入制度。

11.建立投入品质量监测制度,每年对基地投入品进行监测。

(四)市工科局。

1.积极向上争取项目资金扶持市域薏仁米生产加工企业发展壮大

2.利用商务部门力量,通过展销会等多种平台,积极开拓更多产销对接渠道

3.拓展兴仁薏仁米销售渠道,提升“兴仁薏仁米”品牌影响力和市场占有率。

(五)市水务局。负责基地内用水的统筹和保障工作。

(六)市发改局。结合薏仁米产业发展做好项目审批和申报工作,争取各级项目支持

(七)州生态环境保护局兴仁分局。

1.每年11月底前向市基地办提交创建基地年度基地环境现状证明材料(包括区域内空气、土壤、水及污染源分布等情况),监测布点覆盖整个创建基地。

2.确保基地方圆5公里和上风向20公里范围无污染源的企业。

3.制定基地保护区管理办法。

(八)市气象局。为基地薏仁米生产过程提供精确的适时气象信息。

(九)市融媒体中心。利用广播、电视等宣传工具,积极宣传报道基地创建情况,为中国薏仁米网基地宣传推介栏目提供宣传信息。

(十)市市场监督管理局。负责组织宣传和实施各类标准;加强薏仁米产品在流动环节的抽样和检测工作;配合市农业农村局开展基地农资市场检查。

(十一)市公安局。负责参与农资市场专项整治、对违法犯罪行为予以依法严厉打击。

(十二)市交通运输局。改善基地种植区域交通运输条件。

(十三)城北街道办事处、城南街道办事处、东湖街道办事处、陆官街道办事处、薏品田园街道办事处、回龙镇人民政府、下山镇人民政府、巴铃镇人民政府、屯脚镇人民政府。

1.做好基地宣传发动和农户的管理工作。

2.组建乡镇(街道)绿色食品原料(薏仁米)基地管理机构、基地建设技术小组,建立乡镇(街道)、村二级技术服务队伍,人员确定,职责明确,有效运行;技术服务机构至少开展 3 次以上技术服务,并保留影像资料、文字等记录。建立乡镇(街道)、村、户生产管理体系,建立二级技术管理簿册,明确责任人和具体工作人员,并有效开展工作。建立乡镇(街道)、村级创建单元农户档案(档案内容至少应包括:基地名称、地块编号、农户姓名、地块面积等)。

3.责任到人,与村签订责任书,成立乡镇(街道)、村(居)技术指导小组,落实生产管理任务,并安排工作人员按照生产档案管理制度要求,指导并督促农户按照生产实际如实填写生产管理手册(内容至少应包括地块编号、种植者、作物名称、品种及来源、种植面积、播种或移栽时间、土壤耕作及施肥情况、病虫草害防治情况、收获记录、仓储记录、交售记录等)。

4.各乡镇(街道)、村(居)建立农产品质量安全公共服务队伍,人员确定,职责明确,加强对基地环境、生产过程、市场及生产档案监督检查或抽查。与村、基地内农户签订基地生产投入品使用承诺书;定期组织人员深入一线,了解、掌握农户投入品使用情况,监督农户严格执行薏仁米投入品使用准则,坚决杜绝在生产过程中使用违禁投入品以及违规过量使用问题;严格落实基地允许使用农业投入品公告制,在基地单元薏仁米宣传栏明示薏仁米允许使用的农药清单及肥料使用准则;落实各有关生产单元责任人和具体工作人员。

5.在基地各生产单元的生产、生活区设置薏仁米生产技术宣传栏,向基地内农户,普及薏仁米标准和相关技术。建立基地投入品专供点,指导农户按照薏仁米投入品使用要求购买及使用。督促专供点内须张贴基地允许使用的农药清单和肥料使用准则,并对薏仁米生产用投入品的销售进行台账登记管理。

6.协助企业落实订单生成。

7.基地无害化处理畜禽养殖粪水的场地和设施建设。

8.绘制基地地块分布图、地块图,并对地块进行统一编号交基地办。

9.将绿色食品薏仁米生产操作规程、薏仁米生产者使用手册、基地允许使用的农药清单及肥料使用准则下发到村和农户。

10.建立示范村和示范户,以点带面,推进基地生产标准化、管理规范化进程。促进创建整体水平提升。

11.负责在基地内建立相互制约的监督机制和奖惩制度

12.在基地设立标识牌。标识牌中规范填写基地建设单位、基地名称、范围、面积、栽培品种、主要技术措施等内容。

13.对各相关基地建设领导小组成员、生产管理人员、技术推广人员、产业化经营单位负责人进行绿色食品知识培训,掌握基地建设要求、绿色食品基本知识和生产技术标准,培训后进行考试。同时建立农户培训制度,开展多种形式的绿色食品知识培训,每年对基地农户进行2次以上的绿色食品生产操作规程和技术标准的培训,保证每个农户至少有一个掌握绿色食品操作规程的人。

 

 

 

兴仁市人民政府办公室

2020年47

 


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